| 保安服務(wù)公司審批細(xì)則（試行） | |||
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| 日期：2015-08-12閱讀：6013次 | |||
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保安服務(wù)公司審批細(xì)則
（試 行）
第一條 為維護(hù)保安服務(wù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)保安服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展，規(guī)范全省保安服務(wù)公司審批工作，根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）、公安部《關(guān)于印發(fā)〈公安機(jī)關(guān)執(zhí)行保安服務(wù)管理?xiàng)l例若干問(wèn)題的解釋〉的通知》（公通字〔2010〕43號(hào)）和《浙江省公安廳關(guān)于貫徹實(shí)施〈保安服務(wù)管理?xiàng)l例〉工作的意見(jiàn)》（浙公發(fā)〔2011〕78號(hào)）等精神，制定本細(xì)則。
第二條 保安服務(wù)公司審批工作堅(jiān)持“擇優(yōu)審批，有序發(fā)展”原則，實(shí)行評(píng)分制（見(jiàn)附件1，總分為100分，審批基本分為60分，在審批數(shù)量?jī)?nèi)從高分到低分、同等分值按照時(shí)間先后順序），兼顧平衡。
第三條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安服務(wù)公司采取統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審核審批的方式，每年審批一至二次。每次審批前，省公安廳發(fā)布受理申請(qǐng)的公告。
第四條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安服務(wù)公司，由設(shè)區(qū)的市公安局治安部門(mén)負(fù)責(zé)受理所在地設(shè)立保安服務(wù)公司申請(qǐng)及相關(guān)資料。
設(shè)區(qū)的市公安局應(yīng)當(dāng)自集中受理截止日起15日內(nèi)進(jìn)行審核，并將審核意見(jiàn)及申請(qǐng)材料報(bào)省公安廳。省公安廳應(yīng)當(dāng)自收到審核意見(jiàn)之日起15日內(nèi)作出決定，對(duì)符合條件的，核發(fā)保安服務(wù)許可證；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
取得保安服務(wù)許可證的申請(qǐng)人，憑保安服務(wù)許可證到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理工商登記。取得保安服務(wù)許可證后超過(guò)6個(gè)月未辦理工商登記的，取得的保安服務(wù)許可證失效。
第五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安服務(wù)公司，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市公安局提交下列材料：
（一）設(shè)立申請(qǐng)書(shū)（應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立保安服務(wù)公司的名稱、住所、注冊(cè)資金、股東及出資額、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容）；
（二）依法設(shè)立且具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的100萬(wàn)元以上注冊(cè)資金驗(yàn)資證明；
（三）擬任的保安服務(wù)公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員的有效身份證件、簡(jiǎn)歷，大專以上學(xué)歷證明，5年以上軍隊(duì)、公安、安全、審判、檢察、司法行政或者治安保衛(wèi)、保安經(jīng)營(yíng)管理工作經(jīng)驗(yàn)證明，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的無(wú)被刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒證明；
（四）擬設(shè)保安服務(wù)公司住所的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件；
（五）專業(yè)技術(shù)人員名單和法律、行政法規(guī)有資格要求的資格證明；
（六）組織機(jī)構(gòu)（含公司章程）和保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度材料；
（七）工商行政管理部門(mén)核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；
提供武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司和中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)或者外資獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的保安服務(wù)公司的設(shè)立，另行規(guī)定。
第六條 申請(qǐng)資料的有關(guān)解釋和說(shuō)明。
（一）根據(jù)1998年中央對(duì)軍隊(duì)、武警和政法機(jī)關(guān)進(jìn)行清商的文件精神和公安部有關(guān)規(guī)定要求，公安機(jī)關(guān)所屬院校、社團(tuán)和現(xiàn)役部隊(duì)不得設(shè)立保安服務(wù)公司，不得參與或者變相參與保安服務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
（二）根據(jù)《條例》第二條規(guī)定，保安服務(wù)包括安全技術(shù)防范服務(wù)。這里的“安全技術(shù)防范服務(wù)”主要是指利用安全技術(shù)防范設(shè)備和技術(shù)手段，為公民、法人和其他組織提供入侵報(bào)警、視頻監(jiān)控以及報(bào)警運(yùn)營(yíng)等服務(wù)。
（三）申請(qǐng)書(shū)規(guī)范。申請(qǐng)書(shū)標(biāo)題為“關(guān)于要求設(shè)立××保安服務(wù)有限（股份）公司的申請(qǐng)書(shū)”，單位申請(qǐng)人落款為“××單位（蓋單位公章）”；個(gè)人申請(qǐng)人為全體股東指定的代表或者共同委托的代理人，須提供全體股東簽名的委托書(shū)，個(gè)人申請(qǐng)人的落款為“××人（須本人簽名）”。
（四）本細(xì)則第五條第三項(xiàng)：
1、提交的材料必須明確法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理，其中法定代表人和總經(jīng)理可以兼任，副總經(jīng)理1名以上。
2、擬任的保安服務(wù)公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理須大專以上學(xué)歷。
3、在全國(guó)保安職業(yè)技能鑒定工作開(kāi)始后，將對(duì)在任的保安服務(wù)公司的法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員進(jìn)行全國(guó)統(tǒng)一的職業(yè)技能鑒定，核發(fā)保安師資格證書(shū)，現(xiàn)暫不要求提供保安師資格證書(shū)復(fù)印件。
4、政法單位工作經(jīng)驗(yàn)證明僅限于公安、安全、法院、檢察院、司法部門(mén)的國(guó)家公務(wù)員退休或離職的。
5、使用軍隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)證明（退伍證或轉(zhuǎn)業(yè)證，遺失的憑所在地民政部門(mén)或人事部門(mén)證明），擬任保安服務(wù)公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理的，必須在軍隊(duì)、武警部隊(duì)服兵役5年以上經(jīng)歷。
6、治安保衛(wèi)工作經(jīng)驗(yàn)證明，擬任保安服務(wù)公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理的，必須在縣級(jí)以上人民政府確定的治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位任5年以上專職保衛(wèi)干部，且擔(dān)任過(guò)保衛(wèi)處（部、科）長(zhǎng)等職務(wù)。
7、保安經(jīng)營(yíng)管理工作經(jīng)驗(yàn)證明，是指在保安服務(wù)公司中曾擔(dān)任經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作經(jīng)歷，必須在保安服務(wù)公司擔(dān)任5年以上總經(jīng)理、副總經(jīng)理和保安、技防等業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)理以上職務(wù)。
（五）本細(xì)則第五條第三項(xiàng)“縣級(jí)公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的無(wú)被刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒證明”，由申請(qǐng)人到常住戶口所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)保安監(jiān)管部門(mén)開(kāi)具“公民無(wú)被刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒證明”（見(jiàn)附件2）。
（六）本細(xì)則第五條第六項(xiàng)，組織機(jī)構(gòu)是指公司內(nèi)部上下組織架構(gòu)（如設(shè)立經(jīng)理室、辦公室、財(cái)務(wù)室、保安部等）。
第七條 對(duì)省外保安服務(wù)公司在本省行政區(qū)域范圍從事保安服務(wù)業(yè)務(wù)的管理，適用本細(xì)則。但是，在本細(xì)則發(fā)布前，省外保安服務(wù)公司已經(jīng)在本省從事保安服務(wù)業(yè)務(wù)設(shè)立子公司的，應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則規(guī)定申請(qǐng)保安服務(wù)許可證；未取得保安服務(wù)許可證的，已經(jīng)簽訂的保安服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行，但不得續(xù)簽或再簽新的合同，并在本細(xì)則發(fā)布后1個(gè)月內(nèi)到公司所在地設(shè)區(qū)的市公安局備案。省外保安服務(wù)公司在本省從事保安服務(wù)經(jīng)營(yíng)設(shè)立分公司的，在本細(xì)則發(fā)布后1個(gè)月內(nèi)到公司所在地設(shè)區(qū)的市公安局備案，其母公司的資質(zhì)符合本細(xì)則規(guī)定的，可以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；不符合本細(xì)則規(guī)定的，已經(jīng)簽訂的保安服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行，但不得續(xù)簽或再簽新的合同。省外保安服務(wù)公司在本省從事短期單項(xiàng)保安服務(wù)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前1個(gè)月到業(yè)務(wù)所在地設(shè)區(qū)的市公安局備案。
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法律法規(guī)
